DOI 10.35381/noesisin.v7i13.271

Gestión de mantenimiento en la gestión de activos físicos. Evaluación en un aeropuerto internacional, Cuba

Maintenance Management in Physical Asset Management. Evaluation at an international airport, Cuba

Melisa Marcial-Rojas

melisamr95@gmail.com

Universidad Central Marta Abreu de Las Villas, Santa Clara, Villa Clara

Cuba

https://orcid.org/0009-0009-1810-9059

Aramis Alfonso-Llanes

alfonsazo@gmail.com

Universidad Central Marta Abreu de Las Villas, Santa Clara, Villa Clara

Cuba

https://orcid.org/0000-0002-8984-5864

Recibido:  23 de septiembre 2023

Revisado: 18 de octubre 2023

Aprobado: 03 de diciembre 2023

Publicado: 01 de enero 2024

RESUMEN

Actualmente, las empresas buscan gestionar sus activos de manera sostenible y optimizada para alinearse con los objetivos organizacionales, reconociendo la importancia de la Gestión del Mantenimiento. El objetivo de la investigación es evaluar el nivel de contribución de la Gestión del Mantenimiento a la GA física en el aeropuerto internacional objeto de estudio, según la norma EN 16646:2014. Esta investigación evalúa la contribución de la Gestión del Mantenimiento a la Gestión de Activos Físicos en un aeropuerto internacional, tomando como base la norma EN 16 646:2014. En la investigación se emplea un procedimiento que incluye un diagnóstico de la Gestión del Mantenimiento conforme a dicha norma, para detectar problemas que afectan el desempeño y proponer mejoras. El diagnóstico reveló una valoración de "Bien" en el Indicador de Contribución de la Gestión del Mantenimiento a la Gestión de Activos, identificando dificultades esenciales que tributan a liderar el proceso de perfeccionamiento.

Descriptores: Mantenimiento; diagnóstico; activos físicos. (Tesauro UNESCO).

ABSTRACT

Nowadays, companies seek to manage their assets in a sustainable and optimized way to align with organizational objectives, recognizing the importance of Maintenance Management. The objective of the research is to assess the level of contribution of Maintenance Management to physical GA at the international airport under study, according to EN 16646:2014. This research evaluates the contribution of Maintenance Management to Physical Asset Management at an international airport, based on EN 16 646:2014. The research employs a procedure that includes a diagnosis of Maintenance Management according to that standard, to detect problems affecting performance and propose improvements. The diagnosis revealed a rating of “Good” in the Indicator of Contribution of Maintenance Management to Asset Management, identifying essential difficulties that contribute to lead the improvement process.

Descriptors: Maintenance; diagnostics; physical assets. (UNESCO Thesaurus).

INTRODUCCIÓN

Desde finales del siglo pasado, cambios como la globalización, los avances tecnológicos y el aumento de la competencia han impulsado a las empresas a actualizar sus procesos de gestión para mejorar la productividad y competitividad. La maximización del uso de los activos y la reducción de costos se han convertido en factores clave en la producción de bienes y servicios, estableciendo nuevos estándares de competitividad y calidad (Lima et al., 2020; Syed y Lawryshyn, 2020; Torres Farinha, 2025).

A nivel mundial, las empresas reconocen la importancia de la Gestión de Activos (GA), o "Asset Management", como una estrategia empresarial que, adecuadamente aplicada, mejora continuamente el negocio y su confiabilidad (Frick, 2023). La GA coordina actividades organizacionales para crear valor a través de los activos (ISO-55000, 2024).

La Gestión de Activos asegura la implementación de principios de gestión durante todo el Ciclo de Vida del Activo, gestionando riesgos, costos y beneficios, enfocándose en el cliente, la sustentabilidad y el medio ambiente. Esencialmente, guía la adquisición, uso y desecho de activos para maximizar su rendimiento y gestionar costos y riesgos a lo largo de su ciclo de vida. Este campo emergente de la administración mejora la toma de decisiones sobre maquinaria e instalaciones, aplicando herramientas para medir valor y riesgos en línea con los objetivos estratégicos de la organización (Msongole et al., 2022; Barry et al., 2024).

La norma ISO 55 000 generaliza y mejora los elementos específicos del estándar PAS 55, con beneficios como el alineamiento de la visión, mejores resultados financieros, administración del riesgo, servicios y productos, cumplimiento con la responsabilidad social y corporativa, demostración del cumplimiento regulatorio, mejor reputación y sostenibilidad organizacional (Lima et al., 2020). Metodologías de diagnóstico como PAS 55 Assessment Methodology (PAM) y Self-Assessment Methodology (SAM) (IAM, 2015), definidas en base a la PAS 55 y la ISO 55 000, respectivamente, mejoran y garantizan el desarrollo sostenible de los activos, identificando fortalezas y debilidades en su gestión (Barry et al., 2024).

Certificarse con ISO 55 000 es crucial para las empresas, posicionándolas favorablemente respecto a la competencia y clientes. En Cuba, su implementación es difícil debido a la falta de experiencia e investigaciones sobre GA. Desde 2015, la Norma ISO 55 000 es reconocida como norma cubana y, desde 2016, está disponible para las organizaciones, pero no es obligatoria, lo que genera desconocimiento sobre GA entre los directivos de primer nivel.

En Cuba, la Gestión del Mantenimiento se considera fundamental dentro de la GA, integrando acciones técnicas, organizativas y económicas para conservar y prolongar la vida útil de los activos (Marrero Hernández et al., 2019). Históricamente, el mantenimiento ha sido una actividad auxiliar en Cuba, pero en los últimos años su importancia ha crecido. En 2020, el Ministerio del Turismo dictó la Resolución 102 para regular el mantenimiento en el sistema de turismo (MINTUR, 2020). En 2021, el Ministerio de Industrias dictó las Resoluciones 66 y 67 para el Sistema de Gestión Integral de Mantenimiento Industrial (MINDUS, 2021).

La Norma EN 16 646, aprobada en 2015 (UNE-EN-16646, 2015), orienta la contribución del mantenimiento a la GA según ISO 55000, destacando su papel durante todo el ciclo de vida de un bien. La directiva del aeropuerto internacional objeto de estudio muestra interés en implementar una política de GA. En Cuba, se han desarrollado procedimientos y guías de diagnóstico para evaluar el papel del mantenimiento en las empresas (Marrero Hernández et al., 2019; Villar Ledo et al., 2022), pero no existen propuestas para evaluar su contribución a la GA.

En este contexto, el objetivo general de la investigación consiste en evaluar el nivel de contribución de la Gestión del Mantenimiento a la GA física en el aeropuerto internacional objeto de estudio, según la norma EN 16646:2014.

MÉTODO

La investigación es de tipo descriptivo y evaluativo, enfocándose en describir y evaluar la contribución de la Gestión del Mantenimiento a la Gestión de Activos en un aeropuerto internacional. Se emplearon métodos y técnicas como la revisión documental, analizando literatura existente y normativas relevantes (ISO 55000 y EN 16646), y la aplicación de metodologías de diagnóstico para identificar fortalezas y debilidades en la gestión. Además, se recopilaron datos cualitativos y cuantitativos mediante encuestas y entrevistas con el personal clave del aeropuerto, y se evaluaron indicadores de rendimiento para medir la efectividad de la Gestión del Mantenimiento en su contribución a la Gestión de Activos.

A partir del estudio de varias propuestas de procedimientos para realizar la auditoría de mantenimiento (Marrero Hernández et al., 2019; Parra et al., 2021; Salas y Losada, 2021; Infante Haynes et al., 2022; Villar Ledo et al., 2022), se seleccionó la presentada por Borroto Pentón et al. (2015), la cual está basada en las directrices de la ISO 19011. Sin embargo, se consideró pertinente establecer como alcance de la auditoría, las áreas y funciones definidas por Capelo Guijarro (2017). Este autor propone evaluar el aporte del mantenimiento a la Gestión de activos a partir de ochos áreas o criterios de auditoría (ver tabla 1), definiendo las funciones o subgrupos para cada criterio, así como, una guía a seguir para su evaluación, todo ello tomando como base la norma EN 16 646: 2014.

RESULTADOS

En los resultados, primeramente, se logró demostrar, mediante el diagnóstico del estado técnico del equipamiento, la existencia de problemas en este aspecto, definidos fundamentalmente por las deficiencias en el estado técnico mecánico, el estado técnico de las instalaciones civiles y en las condiciones socio ambientales. Al realizar una revisión del cubrimiento de los elementos del cuestionario empleado quedaron identificados los posibles problemas, por áreas funcionales, tal como se detalla a continuación.

Tabla 1.

Elementos a auditar en la gestión de mantenimiento.

Fuente: Capelo Guijarro (2017).

Gestión del personal y subcontratados

· No se evalúan los resultados de la capacitación ni se les da seguimiento.

· No se consideran los costos de subcontratar un servicio frente a gestionarlo con personal propio.

· El proceso de evaluación de proveedores es deficiente.

· No existe un procedimiento definido para el proceso de tercerización del mantenimiento.

Programación y planificación de los trabajos

· En esta área no se identificaron problemas

Gestión de activos y recambios

· No se ha realizado un análisis del nivel de criticidad de los activos.

· No está definida la jerarquía de los activos físicos a nivel de cartera, sistema y activos individuales.

· Los planes/fichas de mantenimiento se registran en un sistema computarizado, pero no se generan periódicamente de forma automática.

· El stock mínimo de repuestos no es suficiente.

Costos y compras

· La definición de la estructura de los costos de mantenimiento es deficiente.

· No están definidos los costos por etapas del ciclo de vida de los activos.

· No existe un control de costos con referencia a unos indicadores previamente establecidos.

· Los costos de mantenimiento de los componentes principales de equipos no son conocidos.

Estrategias y técnicas de mantenimiento.

· No están definida la misión y visión del departamento, con objetivos para la Gestión del mantenimiento y la Gestión de activos físicos.

· No se toman e implementan acciones de mejora para incrementar la eficiencia del mantenimiento y por tanto no se puede medir la efectividad de estas acciones.

· No existe un sistema para registrar la realización de las actividades de mantenimiento, ni un seguimiento en función de indicadores establecidos.

· No se aplica la filosofía “Poka Yoke” para evitar errores en la ejecución del mantenimiento.

· No existe un procedimiento de modificación de instalaciones/equipos.

Documentación

· No existe un diagrama del proceso de la instalación.

· No existe un procedimiento para conservar y actualizar la información de mantenimiento.

Mejora continua

· No se analizan los paros operacionales más importantes ni las causas de los mismos mediante el Análisis de riesgos.

· No se aplican técnicas estadísticas en los procesos de mejora continua.

· No existe una política de mejora basada en el benchmarking.

· No existen grupos de mejora multidepartamentales para analizar los tiempos de paro, las prácticas y métodos de análisis de fallos.

· Los conceptos del Análisis de riesgos apenas se conocen por el personal.

· No se utilizan técnicas de Análisis de riesgos al desarrollar planes preventivos para equipos críticos. 

· No se cuantifica económicamente el valor de los resultados de la práctica del Análisis de riesgos.

Para la calificación de cada una de las áreas y del Indicador nivel de contribución de la Gestión de Mantenimiento a la Gestión de Activos (I_CMGA) se definió la escala que se presenta en la tabla 2.

Tabla 2.

Escala para la evaluación del Nivel de contribución de la Gestión de mantenimiento a la Gestión de activos.

Intervalos	Evaluación
(90≤ ICMGA ≤100)	Excelente
(80≤ ICMGA ˂ 90)	Bien
(60≤ ICMGA ˂ 80)	Aceptable
(ICMGA ˂60)	Deficiente

Elaboración: Los autores.

En la tabla 3 se muestra la evaluación obtenida por cada una de las áreas, así como por el I_CMGA.  Al analizar los resultados finales se puede constatar que, de las ocho áreas auditadas, cinco (el 62,5 %) obtuvieron una calificación de aceptable, una (el 12,5 %) fue calificada de bien, y dos fueron calificadas de excelente (el 25 %). Este comportamiento se refleja en una calificación de Bien de la contribución de la Gestión de mantenimiento a la Gestión de activos en el aeropuerto.

Tabla 3. Evaluación del Nivel de contribución de la Gestión de mantenimiento a la Gestión de activos.

Áreas	Peso	Evaluación (%)	Clasificación
Gestión del personal y subcontratados	0.17	85.40	Bien
Programación y planificación de los trabajos	0.22	100	Excelente
Gestión de activos y recambios	0.11	70.80	Aceptable
Costos y compras	0.14	67.88	Aceptable
Estrategias y técnicas de mantenimiento	0.19	78.57	Aceptable
Documentación	0.03	75.00	Aceptable
Mejora continua	0.06	63.21	Aceptable
Seguridad y medio ambiente	0.08	100	Excelente
ICMGA		82.78	Bien

Elaboración: Los autores.

Para todos los hallazgos que constituyen los aspectos no alcanzados o deficientes se establecieron acciones correctoras, las cuales fueron tenidas en cuenta por parte de la Dirección de la entidad para decidir “el cómo hacer” y desarrollar los pasos para su implementación práctica. En la tabla 4 se presenta una muestra del plan de mejora presentado a la Dirección del aeropuerto para mejorar el nivel de contribución del Mantenimiento a la Gestión de activos.

Tabla 4.

Muestra de acciones correctoras propuestas para superar los hallazgos identificados en la auditoría.

Elaboración: Los autores.

CONCLUSIONES

El análisis de la situación problemática que fundamentó la investigación evidenció la necesidad de implementar un procedimiento para evaluar la contribución de la Gestión del Mantenimiento a la Gestión de Activos en la empresa objeto de estudio. La propuesta de Borroto Pentón et al. (2015), basada en la guía de diagnóstico utilizada por Capelo Guijarro (2017), se consideró adecuada para realizar dicha evaluación, cumpliendo con los preceptos de la norma EN 16 646:2014.

La aplicación del procedimiento seleccionado reveló que el nivel de contribución de la Gestión del Mantenimiento a la Gestión de Activos, conforme a los lineamientos de la norma EN 16646, ha sido evaluado como “Bien”. Sin embargo, se identificaron incidencias negativas significativas en las áreas de Gestión de Activos y Recambios, Costos y Compras, Estrategias y Técnicas de Mantenimiento, Documentación, y Mejora Continua, detectándose un total de 36 oportunidades de mejora.

La propuesta de mejoras, elaborada en correspondencia con las principales insuficiencias detectadas en el diagnóstico, y su implementación contribuirá significativamente a mejorar el desempeño global del Departamento de Mantenimiento al abordar y superar las no conformidades identificadas. De esta manera, se facilitará una adecuada Gestión de Activos en el aeropuerto internacional objeto de estudio.

FINANCIAMIENTO

No monetario.

AGRADECIMIENTOS

A todos los actores sociales involucrados en el desarrollo de la investigación.

REFERENCIAS CONSULTADAS

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