Acoso laboral en el sector público: comparación de normativa y procedimientos en Ecuador y Colombia
Resumen
El presente artículo compara la regulación del acoso laboral en el sector público de Ecuador y Colombia. Mediante un análisis jurídico cualitativo y documental, se examinaron doce criterios, que abarcan desde la base constitucional hasta los mecanismos de reparación. Los hallazgos revelan que Colombia ofrece una definición precisa, admite actos aislados de alto impacto, incorpora fases preventivas, punitivas y resarcitorias, y garantiza recursos de reposición y apelación con control externo a cargo de la Procuraduría General de la Nación y el Ministerio del Trabajo. En Ecuador, la normativa se dispersa en varios instrumentos, exige la reiteración de conductas y limita los procesos a instancias internas sin mecanismos formales de impugnación ni procedimiento resarcitorio. Esta comparación evidencia la necesidad de que Ecuador adopte estándares internacionales, implemente vías de revisión y consolide un proceso de reparación integral para fortalecer la protección y la imparcialidad en la atención de los servidores públicos.
Descargas
Citas
Amaya-García, I. J., Infante-Miranda, M. E., & Isea-Argüelles, J. J. (2024). Restitución integral de víctimas en casos de violencia psicológica en Ecuador. Verdad Y Derecho. Revista Arbitrada De Ciencias Jurídicas Y Sociales, 3(especial 3), 1-9. https://doi.org/10.62574/srce6c09
Arce Torres, Y. V. (2022). El acoso laboral como causal de la terminación de la relación laboral en el Ecuador. Revista Metropolitana De Ciencias Aplicadas, 5(Suplemento 1), 307-317. https://doi.org/10.62452/9xwk7f63
Asamblea Nacional Constituyente. (2008, octubre 20). Constitución de la República del Ecuador (Registro Oficial 449). https://n9.cl/hd0q
Asamblea Nacional. (2010, octubre 6). Ley Orgánica de Servicio Público (Registro Oficial Suplemento 294). https://n9.cl/9lztn
Asamblea Nacional. (2016, diciembre 20). Ley Orgánica Reformatoria al Código del Trabajo y a la Ley Orgánica del Servicio Público (Registro Oficial Suplemento 906). https://n9.cl/ttjaq
Bracho Fuenmayor, P. L. (2021). Justicia desde la óptica de John Rawls y Robert Nozick. Una perspectiva comparada. Revista Cuestiones Políticas, 39(70), 44-65. https://doi.org/10.46398/cuestpol.3970.02
Bracho Fuenmayor, P. L. (2023). La justicia desde la Perspectiva Liberal de Rawls y Nussbaum. Revista Cuestiones Políticas, 41(76), 808-828. https://doi.org/10.46398/cuestpol.4176.48
Cedeño Roldan, F. S. (2022). El Mobbing laboral por razón de género y la protección jurídica de los derechos de la mujer en el contexto ecuatoriano. Frónesis, 29(1), 50-77. https://n9.cl/18p8n
Cedeño Roldán, F. S., y Loor, I. (2025). Acoso laboral por género: una revisión de los factores asociados. Justicia, 30(48). https://doi.org/10.17081/just.30.48.8196
Collantes Velin, L. D., Haro Salas, M. F. (2022). La figura jurídica del acoso laboral en el Ecuador a partir de las reformas realizadas al código de trabajo y a la ley orgánica del servicio público en el año 2017. Revista Metropolitana De Ciencias Aplicadas, 5(1), 63-72. https://doi.org/10.62452/c1jtnx47
Congreso de Colombia. (1950, agosto 5). Código Sustantivo del Trabajo (Decreto 2663 de 1950). Departamento Administrativo de la Función Pública. https://n9.cl/qxlxp
Congreso de Colombia. (2006, enero 23). Ley 1010 de 2006: Por medio de la cual se adoptan medidas para prevenir, corregir y sancionar el acoso laboral. Diario Oficial No. 46.160. https://n9.cl/np7s
Congreso de Colombia. (2025, junio 25). Ley 2466 de 2025: Por medio de la cual se modifica parcialmente el Código Sustantivo del Trabajo y otras normas laborales. Departamento Administrativo de la Función Pública. https://n9.cl/konbsk
Domínguez-Torres, L. C., Vega-Peña, N. V., Sanabria-Quiroga, Á. E., y Sandoval, J. G. (2025). Acoso laboral en residentes de cirugía: Antecedentes, consecuencias y estrategias de intervención. Revista Colombiana de Cirugía, 40(3), 245-254. https://doi.org/10.30944/20117582.2665
Esquivel Sánchez, P. K. (2025). Mobbing en el sector público peruano: análisis jurídico y social del acoso laboral. Revista InveCom, 5(4), 1-10. https://doi.org/10.5281/zenodo.14829577
Ferrada-Muñoz, M., Bermúdez-Véliz, V., Orquera-Araya, F., y Véliz-Rojas, L. (2022). Violencia laboral y su efecto en enfermeras a nivel hospitalario: Una revisión sistemática. Horizonte de Enfermería, 33(1), 126-141. https://n9.cl/lyeiad
López Moya, D. F., y Pangol Lascano, A. M. (2021). El acoso laboral y la protección jurídica al trabajador en Ecuador. Sociedad & Tecnología, 4(S1), 76-90. https://doi.org/10.51247/st.v4iS1.115
Ministerio del Trabajo del Ecuador. (2025, agosto 22). Acuerdo Ministerial Nro. MDT-2025-102: Norma para la prevención y atención a todo caso de discriminación, violencia y acoso laboral en el sector privado. https://n9.cl/g6dne
Moncayo Valdez, M. M., y Maldonado Ruiz, L. M. (2023). Acoso laboral desde el marco legal y sus efectos en la sociedad. RECIAMUC, 7(1), 817-827. https://doi.org/10.26820/reciamuc/7.(1).enero.2023.817-827
Muñoz, M. L. F., y Pérez, B. E. (2021). Perspectiva del acoso laboral en países del common law y su comparación con el sistema colombiano. Jurídicas, 18(1), 180-198. https://n9.cl/z16q6
Obligado, L. (2023). Mobbing en el marco de las relaciones de empleo público. Revista Jurídica Austral, 4(1), 363-382. https://doi.org/10.26422/RJA.2023.0401.obl
Ochoa Altamirano, N. D. (2024). El derecho de los trabajadores a desarrollar las labores en un ambiente adecuado y la implementación de políticas de prevención de violencia y acoso laboral. [Tesis de pregrado, Universidad Regional Autónoma De Los Andes]. Repositorio Digital UNIANDES. https://n9.cl/ikz53
Ochoa Díaz, C. E., Hernández Ramos, E., Guamán Chacha, K., y Pérez Teruel, K. (2021). El acoso laboral. Universidad Y Sociedad, 13(2), 113-118. https://n9.cl/m8vdp
Olivera Carhuaz, E. S. (2020). Caracterización del acoso laboral y las repercusiones en las instituciones educativas. Revista San Gregorio, (38), 180-196. https://doi.org/10.36097/rsan.v1i38.1152
Organización Internacional del Trabajo (OIT). (2019, junio 21). Convenio sobre la violencia y el acoso, 2019 (núm. 190). https://n9.cl/ficeo
Pincheira, F. J. D., y Garces, M. E. C. (2023). Acoso laboral y felicidad subjetiva: el capital psicológico positivo como moderador. Revista Academia & Negocios, 9(1), 95-112. https://n9.cl/74xkd
Robalino Villafuerte, J. L., Guerrero Bernal, E. A., Jordan Naranjo, G. V., y Cruz Arboleda, J. I. (2022). Acoso laboral. Prohibición al empleador en el Código de Trabajo del Ecuador. Universidad Y Sociedad, 14(S4), 591-599. https://n9.cl/qqyr4
Urdaneta, J. G. Á. (2020). El acoso laboral o mobbing como elemento causante de accidentes laborales. Revista Científica UISRAEL, 7(3), 123-136. https://doi.org/10.35290/rcui.v7n3.2020.331
Valido Andrés, Y. (2023). El acoso laboral hacia la mujer trabajadora. Boletín ONBC. Revista Abogacía, (70), 109-118. https://n9.cl/jaxy95
Derechos de autor 2025 Viviana Alexandra León-Gaibor , Wilson Yovanny Merino-Sánchez, Raúl Comas-Rodríguez

Esta obra está bajo licencia internacional Creative Commons Reconocimiento-NoComercial-CompartirIgual 4.0.
LICENCIA DE CONTENIDO
Creative Commons
Atribución-NoComercial-CompartirIgual 4.0 Internacional (CC BY-NC-SA 4.0)
Política propuesta para revistas que ofrecen acceso abierto
Aquellos autores/as que tengan publicaciones con esta revista, aceptan los términos siguientes:
Usted es libre de:
Compartir — copiar y redistribuir el material en cualquier medio o formato
Adaptar — remezclar, transformar y construir a partir del material
La licenciante no puede revocar estas libertades en tanto usted siga los términos de la licencia
Bajo los siguientes términos:
Atribución — Usted debe dar crédito de manera adecuada, brindar un enlace a la licencia, e indicar si se han realizado cambios. Puede hacerlo en cualquier forma razonable, pero no de forma tal que sugiera que usted o su uso tienen el apoyo de la licenciante.
NoComercial — Usted no puede hacer uso del material con propósitos comerciales.
CompartirIgual — Si remezcla, transforma o crea a partir del material, debe distribuir su contribución bajo la lamisma licencia del original.
No hay restricciones adicionales — No puede aplicar términos legales ni medidas tecnológicas que restrinjan legalmente a otras a hacer cualquier uso permitido por la licencia.
DERECHOS DE AUTOR Y PERMISO
La revista permite que los autores tengan los derechos de autor sin restricciones.
La revista permite que los autores conserven los derechos de publicación sin restricciones; y garantizan a la revista el derecho de ser la primera publicación del trabajo.












